Nghị định 296/2025/NĐ-CP của chính phủ ban hành chính thức có hiệu lực từ 1/1/2026 quy định về cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính. Chi tiết tại Điều 11, Điều 12 Nghị định này quy định rõ về việc quyết định cưỡng chế khấu trừ tiền lương một phần hay một phần thu nhập đối với cá nhân vi phạm giao thông đường bộ. Cùng MCC tìm hiểu chi tiết hơn về quy định khấu trừ tiền lương đóng phạt giao thông như thế nào qua bài viết sau nhé!
Từ 1/1/2026 cá nhân sẽ bị khấu trừ tiền lương để đóng phạt có đúng không?
Cá nhân bị khấu trừ tiền lương để đóng phạt khi vi phạm hành chính đã có quy định từ ngày 1/7/2013 theo khoản 2 Điều 86 Luật xử phạt vi phạm hành chính năm 2012. Đồng thời văn bản hướng dẫn chi tiết bởi Nghị định 166/2013/NĐ-CP.
Mới đây, vào ngày 16/11/2025 Chính phủ đã ban hành thêm Nghị định 296/2025/NĐ-CP chính thức có hiệu lực từ 1/1/2026 thay cho nghị định cũ số 166/2016/NĐ-CP. Nội dung hướng dẫn về việc khấu trừ lương để đóng phạt vi phạm hành chính, cụ thể là vi phạm giao thông đường bộ.
Như vậy, thông tin cá nhân có thể bị khấu trừ lương để đóng phạt chính xác và chính thức có hiệu lực từ 1/1/2026. Nghị định số 296/2025/NĐ-CP quy định rõ về việc quyết định cưỡng chế khấu trừ lương một phần hoặc mộth phần thu nhập đối với cá nhân khi vi phạm hành chính, trong đó có vi phạm về giao thông đường bộ.
Quy định về vi phạm giao thông bị trừ tiền lương như thế nào?
Nghị định 296/2025/NĐ-CP chính thức có hiệu lực từ 1/1/2026 thay thế cho Nghị định 166/2013/NĐ-CP, đồng thời bổ sung và mở rộng phạm vi áp dụng biện pháp khấu trừ tiền lương đóng phạt, kể cả vi phạm giao thông. Nghị định mới này giúp giải quyết những vướng mắc, bất cập trong quá trình thực thi quy định cũ. Hơn nữa tăng cường tính răn đe cũng như hiệu quả cho công tác xử lý vi phạm giao thông.
Đối tượng nào sẽ bị trừ tiền lương khi vi phạm giao thông?
Một trong những điểm đáng chú ý nhất của Nghị định 296/2025/NĐ-CP so với quy định trước đây là việc mở rộng đáng kể các đối tượng chịu sự áp dụng của biện pháp khấu trừ một phần tiền lương hoặc thu nhập khi vi phạm giao thông. Căn cứ Điều 10 của Nghị định số 296, thì các đối tượng bị cưỡng chế trừ tiền lương hay thu nhập khi vi phạm giao thông đường bộ như sau:
| Nghị định 296/2025/NĐ-CP | Nghị định 166 /2013/NĐ-CP |
| Cán bộ, công chức, viên chức.
Người thuộc lực lượng Quân đội nhân dân, Công an nhân dân, người làm việc trong tổ chức Cơ yếu Cá nhân đang làm việc được hưởng tiền lương hoặc thu nhập tại một cơ quan, đơn vị, tổ chức. Cá nhân đang làm việc có thu nhập theo mùa vụ ngắn hạn do hộ gia đình, hộ kinh doanh, người sử dụng lao động thuê Cá nhân bị áp dụng biện pháp cưỡng chế đang được hưởng chế độ hưu trí theo quy định của pháp luật bảo hiểm xã hội |
Cá nhân bị cưỡng chế là cán bộ, công chức hoặc cá nhân đang làm việc được hưởng tiền lương hoặc thu nhập tại một cơ quan, đơn vị, tổ chức. Cá nhân bị cưỡng chế đang được hưởng bảo hiểm xã hội. |
Như vậy, so với quy định trước đây thì Nghị định 296 đã bổ sung thêm nhiều đối tượng vi phạm giao thông sẽ bị khấu trừ tiền lương một phần hoặc thu nhập để cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt hành chính. Nghị định này thể hiện một cách tiếp cận toàn diện và công bằng hơn trong việc cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt hành chính.
Thủ tục khấu trừ tiền lương của người vi phạm giao thông gồm những gì?
Thực tiễn áp dụng Nghị định 166/2013/NĐ-CP cho thấy một số hạn chế về tính chi tiết của quy trình, dẫn đến khó khăn trong việc phối hợp và thực thi. Để khắc phục điều này, Nghị định 296/2025/NĐ-CP đã đưa ra một quy trình cụ thể và chặt chẽ hơn, bao gồm các mốc thời gian rõ ràng và vai trò được xác định cho từng bên liên quan, nhằm hợp lý hóa việc khấu trừ lương để phạt giao thông.
Nghị định 166/2013/NĐ-CP cũ còn hạn chế nhiều mặt về quy trình thủ tục thực thi khi áp dụng khấu trừ tiền lương để phạt khi vi phạm giao thông. Do đó để khắc phục điều này, Chính phủ đã ban hành Nghị định 296/2025/NĐ-CP quy định về cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính. Cụ thể quy trình thủ tục khấu trừ tiền lương của người vi phạm giao thông:
Bước đầu tiên: Gửi yêu cầu xác minh thông tin về tiền lương, thu nhập. Người có thẩm quyền sẽ chủ động gửi yêu cầu này đến các cơ quan, đơn vị liên quan để thu thập dữ liệu ban đầu.
Bước thứ hai là xác minh thông tin về tiền lương và thu nhập.
Giai đoạn 1, người vi phạm giao thông có trách nhiệm cung cấp thông tin về tiền lương, thu nhập, hoặc mức lương hưu của mình trong vòng 05 ngày làm việc kể từ khi nhận được văn bản yêu cầu. Quy định mới sự thay đổi tăng thời hạn từ 03 ngày lên 05 ngày so với quy định cũ tại Điều 9 Nghị định 166/2013/NĐ-CP.
Thứ hai, người có thẩm quyền cưỡng chế sẽ có văn bản yêu cầu người sử dụng lao động hoặc các tổ chức, cá nhân khác cung cấp thông tin hoặc tự tổ chức xác minh trong vòng 05 ngày làm việc. Sau đó các bên được yêu cầu phải cung cấp thông tin trong 03 ngày làm việc tiếp theo. Điều này làm tăng tính minh bạch và độ chính xác của thông tin, giảm thiểu khả năng gian lận hoặc che giấu thu nhập.
Các cải tiến trong thủ tục không chỉ dừng lại ở việc kéo dài thời hạn cung cấp thông tin mà còn bổ sung sự rõ ràng trong việc xác định trách nhiệm của từng chủ thể. Với sự điều chỉnh này, Nghị định 296/2025/NĐ-CP đã lấp đầy những khoảng trống mà Nghị định 166/2013/NĐ-CP để lại, đặc biệt là trong việc không nêu cụ thể thời gian và thủ tục xác minh thông tin về tiền lương và thu nhập. Điều này giúp cho quy trình trở nên chặt chẽ hơn, tránh được những tranh cãi và vướng mắc pháp lý không đáng có trong quá trình thực thi.
Bước 3: Ra quyết định cưỡng chế khấu trừ tiền lương, được thực hiện trong vòng 02 ngày làm việc kể từ ngày xác định được thông tin về tiền lương, thu nhập, một quy định hoàn toàn mới so với trước đây. Việc quy định cụ thể thời hạn ra quyết định thể hiện sự quyết tâm của Chính phủ trong việc đẩy nhanh tiến độ xử lý và thực thi.
Quyết định cưỡng chế cũng được quy định chi tiết hơn về nội dung, bổ sung thông tin số Căn cước công dân/số Căn cước của người bị áp dụng biện pháp cưỡng chế và tên người sử dụng lao động quản lý tiền lương, đồng thời không còn đề cập đến phương thức chuyển tiền đến Kho bạc Nhà nước, cho thấy sự linh hoạt và khả năng cập nhật theo các quy định tài chính mới.
Tỷ lệ khấu trừ tiền lương là bao nhiêu?
Dựa trên dữ liệu được cung cấp từ Nghị định 296/2025/NĐ-CP, đặc biệt là thông qua các Điều 10 đến Điều 14, có thể thấy rằng Nghị định này đã tập trung rất nhiều vào việc xác định đối tượng chịu áp dụng và những bước đi chi tiết trong thủ tục cưỡng chế khấu trừ tiền lương. Tuy nhiên, điểm đáng lưu ý là trong phần dữ liệu hiện có, không có bất kỳ thông tin cụ thể nào về tỷ lệ khấu trừ tiền lương tối đa hoặc tối thiểu mà người vi phạm giao thông sẽ phải chịu.
Điều này tạo ra một khoảng trống cần được làm rõ trong quá trình thực thi, bởi vì tỷ lệ khấu trừ là một yếu tố cực kỳ quan trọng, ảnh hưởng trực tiếp đến đời sống và khả năng chi trả của người lao động. Trong bối cảnh pháp luật Việt Nam, các hình thức khấu trừ từ tiền lương thường tuân theo nguyên tắc không vượt quá một tỷ lệ nhất định trên tổng thu nhập, ví dụ như khấu trừ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế hoặc thuế thu nhập cá nhân đều có các mức trần.
Mặc dù Nghị định 296/2025/NĐ-CP không trực tiếp nêu rõ tỷ lệ, nhưng dựa trên các quy định pháp luật khác và nguyên tắc bảo vệ quyền lợi người lao động, có thể dự đoán rằng một giới hạn tỷ lệ khấu trừ sẽ được áp dụng, hoặc sẽ có hướng dẫn bổ sung từ các cơ quan có thẩm quyền.
Mục tiêu của biện pháp khấu trừ vào tiền lương của nhân viên khi họ vi phạm giao thông không chỉ là thu hồi tiền phạt mà còn là răn đe, giáo dục, nhưng không được phép đẩy người lao động vào tình cảnh khó khăn tài chính trầm trọng, ảnh hưởng đến điều kiện sống tối thiểu của họ và gia đình.
Thông thường, các quy định khấu trừ lương khác không vượt quá 30% hoặc 50% thu nhập hàng tháng để đảm bảo cuộc sống cho người lao động. Do đó, việc xác định một tỷ lệ cụ thể, có thể là một tỷ lệ cố định hoặc một tỷ lệ linh hoạt dựa trên mức phạt và thu nhập của người vi phạm, là cần thiết để đảm bảo tính công bằng, khả thi và tránh gây ra những hệ lụy xã hội không mong muốn, góp phần làm cho biện pháp khấu trừ lương để phạt giao thông trở nên minh bạch và dễ chấp nhận hơn.
Nghị định 296/2025/NĐ-CP mở rộng đối tượng chịu áp dụng biện pháp khấu trừ tiền lương đóng phạt và chi tiết hóa các thủ tục liên quan. Nghị định này không chỉ cải thiện hiệu quả của công tác thu hồi tiền phạt mà còn gửi đi một thông điệp mạnh mẽ về sự nghiêm minh của pháp luật. Hy vọng rằng, những quy định mới này sẽ góp phần nâng cao ý thức chấp hành luật giao thông của mọi công dân, từ đó xây dựng một môi trường giao thông an toàn và văn minh hơn cho đất nước.
